| 在北流市散装白酒专项整治工作会议上的讲话 |
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| 2008-03-26 09:50 文章来源：北流市经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
北流市人民政府 陈立崇
二〇〇八年三月二十四日
同志们：
多年来，北流市政府与全国各地一样认真贯彻执行《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和《广西壮族自治区酒类管理条例》、商务部《酒类流通管理办法》，切实加强对酒类消费安全的领导，在上级政府的正确领导下，在各级政府和有关部门共同努力下，我市酒类管理工作取得了可喜的成绩，特别是酒类流通市场秩序，做到规范、有序发展，全市没有酒类安全事故的发生，切实保障了广大人民群众的身体健康和生命安全，维护了广大消费者的合法权益和社会稳定，促进了地方经济的发展。但在成绩的面前，也存在有一些问题与隐患，如果不及时解决存在的问题与隐患，将严重危及广大人民群众的身体健康和生命安全。根据上级政府和区商务厅《关于加强对散装白酒管理的紧急通知》要求，结合我市的实际，市政府决定开展散装白酒专项整治工作，目的是进一步贯彻落实国家、自治区有关酒类特别是散装白酒的管理规定，规范酒类经营秩序，保证消费者吃上“放心酒”，切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全。在此，我讲三点意见。
一、要充分认识这次散装白酒专项整治的重要性、必要性和紧迫性
今年2月，自治区通报了昭平县发生饮用散装白酒致甲醇中毒致1人死亡事件，引起了全区各级政府和有关部门的重视。我们也必须警醒，引以为戒。当前，我市酒类管理中存在的问题与隐患主要表现在：一是无证经营和跨范围经营酒类产品等违法行为时有发生。二是假冒伪劣酒在一些小商店还时有出现。三是酒类索证索票和购销台账建立与登记不正常、不规范，酒类《随附单》的使用没有制度化经常化，致使不法经营者认为有机可乘，导致出现以假乱真的现象。四是特别是一些小酒房生产酒没有经有关部门批准，白酒的销售没有按上级的有关规定进行“贴标”销售，流动销售白酒和销售来历不明白酒还存在，等等。造成这些问题与隐患的原因，除了一些违法经营者见利忘义外，还有我们对酒类管理的力度不够，对国家和自区关于酒类管理的政策法规宣传不到位等原因。这些问题的存在随时威胁着广大人民群众的身体健康和生命安全，危及和谐社会的建设和稳定。因此，各级政府和各有关部门必须 要引起高度重视，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党十七大精神，牢固树立以人为本，执政为民的思想，时刻关注民生，从讲政治、对人民高度负责的角度，认真履行职责，把酒类特别是散装白酒的监督管理工作放在突出位置来抓紧抓好，让消费者真正吃上“放心酒”，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
二、明确工作任务，突出工作重点，确保整治工作取得成效
散装白酒的专项整治涉及面广，工作量大，时间紧迫，责任重大，我们必须明确工作任务，抓住工作重点，才能取得成效，达到专项整治的目的。
（一）迅速开展整治行动，做好调查摸底工作。各镇政府和各有关部门迅速组织开展对酒类特别是对散装白酒的专项检查，全面摸清白酒经营户的分布、规模和经营情况，彻底掌握酒类经营户有关信息和情况，并整理好在3月底到向市整规办公室汇报。
（二）要进一步规范酒类管理秩序。一严格国家和自治区规定的实行酒类经营许可证制度，酒类经营者必须凭证经营，对在没有办理经营许可证的经营户要责令限期改正，督促其到有关部门办理有关审批手续。其次是坚决实行酒类商品流通溯源制度要求，酒类经销者严格执行酒类《随附单》制度，全面建立酒类产品索证索票制度和购销台账制度，做到有记录和存档可查。以彻底杜绝假冒伪劣和来历不明的酒进行市场流通，
（三）要坚决查处酒类经营的违法行为。要坚决执行国家和自治区关于对酒类管理的规定，重点查处①酒类无证经营和超范围经营的违法行；②经营假冒伪劣行为；③酒类经销者无法提供进货渠道、进货凭证和购销台账记录的违规行为。
（四）要加强对小酒房的管理，杜绝生产假冒伪劣酒类产品，要严格执行国家和自治区的规定，无生产许可证的散装白酒一律禁止上市流通。
（五）要把城区和农村小卖部作为这次整治工作的重中之重，切实加强监管。由于城区人口多，经营者集中，白酒销量大，散装白酒来源渠道广且复杂，因此是最容易出问题的地方。农村小卖部地处边远山区，难以管理到位，且经营者依法经营意识较差，因此也是容易发生事故的地方。我们必须要高度重视，切实加强管理，要经常深入各经营点进行检查，教育经营者要遵守酒类管理规定，做到依法经营。
（六）加大执法力度，打击违法经营犯罪分子。有关部门要加大执法力度，要着重查处制售假冒伪劣酒或自行购销白酒销售的违法行为。经营特别是要抓大案要案，依法严惩违法分子。经贸、工商、卫生、质监、公安等部门要密切配合，加强综合执法和联合执法，加强对散装白酒生产、批发和销售各个环节的监督管理。
（七）加大对专项整治工作的宣传力度
要广泛利用广播、电视、标语、资料、宣传车等形式加大对专项整治工作的宣传力度，使专项整治工作深入人心。继续深入开展宣传法律法规和酒类消费安全知识，对讲质量、重诚信的典型要大力宣传报道，对影响恶劣的重大违法案件要及时电视曝光，以促进工作的顺利开展和扩大整治效果，提高经营者和消费者的法律意识。
此外，北流市政府办公室已以文件下发了《北流市散装白酒专项整治工作方案》，请大家务必按文件要求抓紧抓好，抓出成效。
三、切实加强对专项整治工作的领导
由于酒类整治工作涉及面广，情况复杂，为了加大整治力度，形成上下合力，确保整治工作的顺利开展，我们必须按照上级政府提出的食品安全政府负总责，部门指导协调，各方联合行动的工作原则，切实加强对整治工作的领导，要建立责任追究制，对工作开展慢、管理不到位、措施不得力，造成有重大食品安全隐患或出现酒类消费安全事故的要追究相关人员的责任。
一是加强对专项整治的组织领导。市里已成立专项整治工作领导小组，负责统一组织领导全市的整治工作；各乡镇也要成立相应的整治领导小组。二是各部门要切实履行职责，齐抓共管。经贸、工商、质监、公安、卫生、食品药监等部门要按照各自职责，抓紧制定方案，落实工作措施，精心组织实施。同时，各有关部门要主动配合，不得推诿扯皮。对那些涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件，要一查到底，对屡改不改的违法犯罪分子要依法从严惩处。三是发动群众广泛参与。深入开展专项整治工作，必须得到广大人民群众的关心和支持。有关部门要建立举报奖励制度，公布举报电话、设置举报信箱，发动广大人民群众和经营者积极举报，扩大案源，实行全方位的社会监督，使违法违规行为成为众矢之的，受到应有惩处。同时，对提供重要线索使违法经营者及时得到查处的举报有功人员进行奖励。
同志们，散装白酒专项整治工作是一项关系到人民群众身体健康和生命安全的一件利国利民的大事，我们一定要按照上级的部署与要求，精心组织，真抓实干。我相信，在市委、市政府的正确领导下，依靠各级、各部门的共同努力，依靠社会各界、广大市民的积极参与和大力支持，我市白酒专项整治工作一定能够取得显著的成效。
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